1、什么是殘疾人勞動就業(yè)?其主要形式和渠道有哪些?
殘疾人勞動就業(yè)是指在法定勞動年齡內、有勞動能力的殘疾人,依法參與社會勞動并取得報酬或收入。
目前,在城市殘疾人就業(yè)有三個主要渠道:一是在福利企業(yè)中集中就業(yè);二是在機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經濟組織中按比例就業(yè);三是因地制宜、因人而異、機動靈活的自愿組織起來就業(yè)、個體就業(yè)及社區(qū)就業(yè)。在農村,殘疾人根據自身特點,參加種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或家庭手工業(yè)等多種形式的生產勞動,實現(xiàn)就業(yè);同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)中應實行殘疾人按比例就業(yè)。
2、為什么說勞動就業(yè)是殘疾人的基本權利 ?
勞動是公民的基本權利,殘疾人與健全人一樣,享有法律賦予的平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報酬或收入、獲得平等就業(yè)和選擇職業(yè)、接受職業(yè)技能培訓、享受社會保險等權利。《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》,都明確規(guī)定了對殘疾人勞動就業(yè)要給予特別的扶持、優(yōu)惠和保護。
就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會地位、參與社會的基礎,是實現(xiàn)其人生價值的關鍵。殘疾人同樣是社會物資文明和精神文明的創(chuàng)造者,做好殘疾人就業(yè)工作,使殘疾人從單純地依靠國家、社會和親屬救濟、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱撸粌H關系到我國6000多萬殘疾人勞動權利的實現(xiàn),而且對解除近兩億殘疾人親屬的后顧之憂,促進經濟發(fā)展、社會進步和精神文明建設,具有重要作用。因此,各級政府及其有關部門要充分認識殘疾人勞動就業(yè)的重要意義,加強領導,采取有力措施,切實保障殘疾人勞動就業(yè)權利的實現(xiàn)。
3、今后一個時期殘疾人勞動就業(yè)的指導方針和任務是什么?
殘疾人勞動就業(yè)的方針是:集中與分散相結合,采取優(yōu)惠和扶持保護措施,通過多渠道、多層次、多種形式,使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。
當前和今后相當一個時期殘疾人勞動就業(yè)工作的主要任務是:進一步制定、完善有關法規(guī)和扶持政策,廣泛開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務,全面實施按比例安排殘疾人就業(yè),大力扶持個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè),穩(wěn)定、搞活集中就業(yè),使殘疾人勞動就業(yè)工作提高到一個新水平。
4、市場就業(yè)機制下如何做好殘疾人勞動就業(yè)工作?
當前市場競爭更加激烈,勞動力供大于求的矛盾十分突出,殘疾人的勞動就業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。殘疾人的命運與國家的發(fā)展是休戚相關的,國家發(fā)展、強盛,殘疾人才有出路。因而,殘疾人的勞動就業(yè)工作,也必須適應國家勞動就業(yè)整體工作的大局,面向市場,轉變觀念,提高素質,增強競爭能力。同時,對于殘疾人,這一社會生活弱勢群體,國家有責任提供特別的扶持與保護,這是社會公平、公正的要求,是社會主義制度的本質體現(xiàn)。在市場經濟條件下,競爭就業(yè)與保護就業(yè)不是互相對立、互不相容的,而是互為補充、互相配套的。
要做好殘疾人就業(yè)工作,必須以政府為主導,動員全社會,分工負責,齊抓共管,形成社會化的工作格局。尤其要發(fā)揮殘疾人組織的引導、組織、帶動作用,指導殘疾人努力進取,不斷提高自身素質和調整就業(yè)心態(tài)。
盡管目前集中就業(yè)面臨前所未有的困境,推行按比例就業(yè)和扶持殘疾人個體就業(yè)與自愿組織起來就業(yè)也還存在著一些亟待解決的問題,社會上忽視與歧視殘疾人的現(xiàn)象還沒有根本消除,但是隨著黨和政府的進一步重視,各項政策措施不斷明確、完善,殘疾人自身素質的不斷提高,特別是《關于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作的若干意見》和國家一系列促進經濟發(fā)展的重大措施的出臺,必將為殘疾人勞動就業(yè)創(chuàng)造新的機遇和條件。
5、國家對殘疾人就業(yè)制定了哪些法律、法規(guī)、政策?
(1)我國憲法第二章第45條規(guī)定:“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。”
(2)殘疾人保障法第三十條規(guī)定:“國家推動各單位吸收殘疾人就業(yè),各級人民政府和有關部門應當做好組織、指導工作。機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經濟組織,應當按一定比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位,省、自治區(qū)、直轄市政府可根據實際情況制定具體比例。”
(3)勞動法第十四條規(guī)定:“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè),法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(4)殘疾人保障法中規(guī)定 :“福利性組織和城鄉(xiāng)殘疾人個體勞動者,實行稅收減免政策。”
(5)個人所得稅法中規(guī)定:“殘疾、孤老人員和烈屬的所得可以減征個人所得稅。”
(6)個人所得稅條例中規(guī)定:“由殘疾人組織直接進口供殘疾人專用的物品免征增值稅。”
(7)財政部、國家稅務總局《關于調整農業(yè)產品增值稅稅率和若干項目增值稅的通知》中規(guī)定:“殘疾人提供加工和修理、修配勞務,免征增值稅。”
(8)營業(yè)稅條例中規(guī)定:“殘疾人員提供的勞務免征營業(yè)稅。”
(9)財政部、稅務總局《關于對殘疾人員個體開業(yè)給予免征營業(yè)稅照顧的通知》中規(guī)定:“對殘疾人員個人從事勞務、修理、服務性業(yè)務取得的收入,免征營業(yè)稅;對殘疾人員個人從事商業(yè)經營的,如營業(yè)額較小,納稅后生活有困難的,可由省、自治區(qū)、直轄市稅務局給予定期減免稅照顧。”
(10)由財政部發(fā)布的《殘疾人就業(yè)保障金暫行規(guī)定》中進一步明確了“對安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的,要收取殘疾人就業(yè)保障金”。
(11)國務院辦公廳轉發(fā)了勞動和社會保障部等部門《關于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作若干意見的通知》中明確了當前和今后相當一個時期殘疾人就業(yè)工作的任務目標和主要措施。
(12)針對殘疾人個體就業(yè),中國殘聯(lián)、財政部、勞動和社會保障部、國家工商行政管理局專門下發(fā)了《關于積極扶持殘疾人個體就業(yè)或自愿組織起來從事個體經營的通知》,采取具體有效的措施予以切實的扶持。
(13)中國殘聯(lián)、勞動和社會保障部下發(fā)了《關于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》中,明確規(guī)定了避免殘疾職工下崗和優(yōu)先安排下崗殘疾職工再就業(yè)的具體措施。
(注:有關殘疾人集中就業(yè)的政策法規(guī)正進行調整,暫未編入。)
6、什么是殘疾人按比例就業(yè)?如何組織實施?
殘疾人按比例就業(yè)是指依據《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規(guī)定,機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經濟組織,應當按照一定比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據實際情況規(guī)定具體比例。
按比例就業(yè)應以市(直轄市、省轄市、縣級市)為基本實施單位,以《中華人民共和國殘疾人保障法》和省級人大的“保障法實施辦法”為依據,以市政府令形式在全市統(tǒng)一實施。不宜在一個市內出現(xiàn)不同政策和實施辦法。一個地區(qū)轄管的各縣開展按比例就業(yè)工作,原則上亦應在行署統(tǒng)一布置下實施,不應有大的差異。機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經濟組織,要按照本省(自治區(qū)、直轄市)制定的有關法規(guī)所規(guī)定的具體比例,安排殘疾人就業(yè);暫時未達到比例的,應按財政部發(fā)布的《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》交納殘疾人就業(yè)保障金。對于安排殘疾人就業(yè)超過規(guī)定比例或成績突出的單位,要給予精神和物質獎勵;對于拒不執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定的,要予以批評、教育,責令改正。
7、什么是殘疾人就業(yè)保障金?如何使用?
“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū),凡安排殘疾人達不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織,根據地方有關法規(guī)的規(guī)定,按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金。
中華人民共和國財政部于1995年,制定發(fā)布了《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》,明確提出了“保障金”專項用于下列開支:
(1)補貼殘疾人職業(yè)培訓費用;
(2)獎勵超比例安置殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位;
(3)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經營;
(4)經同級財政部門批準,適當補助殘疾人勞動服務機構經費開支;
(5)經同級財政部門批準,直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
“殘疾人就業(yè)保障金”必須按照上述規(guī)定用途使用,任何部門不得平調或挪作他用。
8、在實施殘疾人按比例就業(yè)工作中應注意哪些問題?
按比例就業(yè)應以安排介紹殘疾人就業(yè)為最終目標,既要避免出現(xiàn)社會各單位分散按比例把殘疾人養(yǎng)起來的情況,又要避免只收費不安置殘疾人就業(yè)情況的發(fā)生。未達到規(guī)定比例的單位要交納殘疾人就業(yè)保障金,同時,要把單位制定錄用殘疾職工的計劃一并交給殘疾人勞動就業(yè)服務機構。
在實施按比例就業(yè)的工作中,要認真做好宣傳工作,增進理解,向政府、各有關部門、社會各界說明實施按比例就業(yè)的重要意義,說明殘疾人生活和就業(yè)的現(xiàn)狀,呼吁全社會共同擔負起這份責任。要教育殘疾人轉變觀念,努力提高自身素質,增強競爭能力,珍惜就業(yè)機會。
9、什么是集中就業(yè)?國家對福利企業(yè)有哪些減免稅規(guī)定和優(yōu)惠政策?
集中就業(yè)是指殘疾人在各類福利企業(yè)、工療機構和盲人按摩醫(yī)療等單位勞動就業(yè)。
福利企業(yè)是集中安排殘疾人就業(yè)的具有福利性質的特殊生產單位。
當前,隨著經濟改革和社會的發(fā)展,我國有關福利企業(yè)的政策正面臨大的調整。
10、如何扶持殘疾人個體經營就業(yè)?
個體就業(yè)是指殘疾人從事獨立的生產、經營活動,取得勞動報酬或經營收入。
工商行政管理、稅務等有關部門要根據殘疾人保障法和有關稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,制定、完善扶持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)的優(yōu)惠政策,在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、辦理有關手續(xù)、減免稅費和落實營業(yè)場地等方面給予優(yōu)先和照顧。
各級殘疾人就業(yè)服務機構要認真做好扶持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)的工作,在選擇項目、申辦營業(yè)執(zhí)照等方面積極、主動地做好服務,并幫助他們解決生產經營過程中遇到的困難。要積極協(xié)助有關部門,逐步將從事個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)的城鎮(zhèn)殘疾人納入社會保險范圍。
11、為什么要大力推進盲人按摩工作?
我國現(xiàn)有盲人877萬,是各類殘疾人中障礙最大、就業(yè)最困難的群體,就業(yè)渠道非常少,就業(yè)率尚不足30%。盲人以其觸覺靈敏、精神專注的獨特優(yōu)勢特別適宜從事按摩工作。按摩作為中華民族特有的醫(yī)療、保健方法,經濟適用、安全有效、簡便易行,深受民眾歡迎,需求迅速增長,經過培訓勝任按摩工作的盲人供不應求。因此,要大力發(fā)展按摩事業(yè),加強盲人按摩工作的行業(yè)管理,加大盲人醫(yī)療人員的培養(yǎng)和保健按摩人員的培訓,努力推動受過醫(yī)療專業(yè)中專以上學歷教育的盲人進入醫(yī)療單位從事醫(yī)療按摩,多途徑安排受過保健按摩培訓并經職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的盲人從事保健按摩,從而解決盲人就業(yè)難的問題并滿足社會對按摩日益增長的需求。
12、國家對盲人按摩有哪些規(guī)定?
近年來,隨著人民生活水平的不斷提高,我國盲人按摩業(yè)也得到了較大的發(fā)展,為了使盲人按摩能沿著健康軌道長足發(fā)展,滿足市場需要,國家有關部門對盲人按摩業(yè)先后作出有關規(guī)定和辦法如下:
(1)1996年7月,衛(wèi)生部、民政部、人事部、國家工商行政管理局和中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)關于《盲人按摩工作“九五”實施方案》的通知。
(2)1997年8月,人事部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局與中國殘疾人聯(lián)合會下發(fā)了《關于盲人醫(yī)療按摩人員評聘專業(yè)技術職務有關問題的通知》。
(3)1997年9月,勞動部、國家工商行政管理局會同中國殘疾人聯(lián)合會下發(fā)了《關于做好盲人保健按摩職業(yè)技能培訓、鑒定及就業(yè)工作的通知》。
(4)1997年11月,勞動部職業(yè)技能鑒定中心與中國盲人按摩中心聯(lián)合下發(fā)了《關于成立國家職業(yè)技能鑒定專家委員會盲人按摩專業(yè)委員會的通知》。
(5)1998年6月,中國殘疾人聯(lián)合會下發(fā)《關于成立全國盲人醫(yī)療按摩高級職務評審委員會及有關問題的通知 》。
(6)1999年9月,勞動和社會保障部、國家計委、民政部、財政部、稅務總局、工商局、中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作的若干意見》中提出:以發(fā)展盲人按摩為重點,積極幫助盲人就業(yè)。
13、什么叫下崗?什么叫失業(yè)?在避免殘疾職工下崗方面有哪些規(guī)定?
下崗職工是指由于企業(yè)生產經營狀況等客觀原因,在企業(yè)內無工作崗位三個月以上,尚未與原企業(yè)解除勞動關系,且未在社會上從事其它職業(yè)的人員。
失業(yè)是指在法定勞動年齡內,有一定勞動能力和就業(yè)愿望,在調查期內無業(yè)的人員。
《中共中央、國務院關于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》中明確規(guī)定:“要盡量避免全國及省(部)級勞動模范、烈軍屬、殘疾人下崗。”中國殘疾人聯(lián)合會、勞動和社會保障部于1999年以“殘聯(lián)教就字第87號”文的形式,發(fā)布了《關于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》,明確規(guī)定了要采取切實措施,避免殘疾人職工下崗:
(1)有生產任務的企業(yè)一般不安排殘疾職工下崗。
(2) 用人單位因生產經營出現(xiàn)困難,進行經濟性裁員時,一般不裁減殘疾職工。
(3)企業(yè)進行改組、改制,盡量避免安排殘疾職工下崗。
(4)企業(yè)因兼并或破產,確需安排殘疾職工下崗,應按國家規(guī)定的下崗程序執(zhí)行,并報當?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T備案。
14、確保下崗殘疾職工基本生活的規(guī)定和再就業(yè)工作的措施是什么?
中國殘聯(lián)、勞動和社會保障部下發(fā)的《關于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》中規(guī)定:
(1)國家確定進行產業(yè)結構調整的企業(yè),對距規(guī)定退休年齡5年以內的殘疾職工,可采取離崗退養(yǎng)的辦法。離崗退養(yǎng)期間由企業(yè)發(fā)給生活費,所在企業(yè)應繼續(xù)按規(guī)定為其足額繳納社會保險費,待其達到法定退休年齡時再辦理退休手續(xù)。
(2)對優(yōu)化資本結構試點城市破產企業(yè)自謀職業(yè)的殘疾職工,按所在城市企業(yè)職工上年度平均工資收入的3倍提出安置費并一次性發(fā)給本人,符合國發(fā)[1994]59號文件和國發(fā)
[1997]10號文件規(guī)定的破產企業(yè)中距離退休年限不足5年的殘疾職工,由本人申請并經省級勞動和社會保障部門批準,可以提前退休。
確保下崗殘疾職工再就業(yè)的措施有:
(1)在實行殘疾人按比例就業(yè)的地區(qū),凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位,在招錄人員時,應優(yōu)先安排下崗殘疾職工。
(2)黨政機關、事業(yè)單位所需的工勤人員,有適合殘疾人崗位的,應優(yōu)先安排殘疾職工,并與其簽定勞動合同,確保其再就業(yè)的合法權益。
(3)對生活特別困難的下崗殘疾職工,經企業(yè)、街道出具證明,有用工需求的企業(yè),應優(yōu)先招錄其子女就業(yè)。
15、什么是殘疾人就業(yè)服務機構?它有哪些職能?
各級殘疾人就業(yè)服務機構是殘聯(lián)所屬的事業(yè)單位,是為殘疾人就業(yè)提供服務的專門機構,接受勞動部門的業(yè)務指導,是國家勞動就業(yè)服務體系的組成部分。
殘疾人就業(yè)服務機構的職能是:進行殘疾人勞動力資源和社會用工調查;開展殘疾人求職登記、勞動能力評估、失業(yè)登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹;組織實施殘疾人按比例就業(yè),管理殘疾人就業(yè)保障金;舉辦殘疾人福利企業(yè);幫助殘疾人個體開業(yè);為農村殘疾人參加生產勞動提供服務。
16、評價殘疾人就業(yè)服務機構的服務質量和工作成績的 標準是什么?
評價殘疾人就業(yè)服務機構的服務質量和工作成績的標準是:
(1)政策法規(guī)建設方面:以政府令或政府文件形式頒布實施殘疾人按比例就業(yè)辦法;和有關部門配合,制定調查統(tǒng)計、職業(yè)培訓和保障金管理等各項政策措施;接受政府委托,進行行政執(zhí)法或勞動監(jiān)察年檢,與同級人大、政協(xié)等部門聯(lián)合組織執(zhí)法檢查。
(2)服務機構建設方面:編委批準建立就業(yè)服務機構;行政區(qū)劃內市縣全部建立殘疾人就業(yè)服務機構;服務機構有專職工作人員。
(3)按比例就業(yè)的實施面:行政區(qū)劃內市縣全面實施按比例安排殘疾人就業(yè)。
(4)就業(yè)服務:制定年度就業(yè)安置計劃,完成年度安置任務;掌握本地失業(yè)登記人數(shù)、求職登記人數(shù)和在業(yè)殘疾人情況;指導下級就業(yè)服務機構開展正常的失業(yè)登記、能力評估、就業(yè)咨詢、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)后追蹤等就業(yè)服務;協(xié)助有關部門,制定促進殘疾人就業(yè)的扶持政策及措施;有為殘疾人開展職業(yè)介紹的固定場所,建立勞動力資源信息庫,與勞動力市場聯(lián)網并開展服務。
(5)職業(yè)培訓:掌握本地區(qū)職業(yè)教育、技能培訓機構的規(guī)模、專業(yè)結構、培訓目標以及勞動力市場信息;制定年度培訓指標、完成年度培訓計劃;指導下級就業(yè)服務中心開展農村實用技術培訓;就業(yè)保障金中有用于培訓的專項支出,且培訓費不得少于保障金使用數(shù)的50%;指導殘疾人培訓機構開展中短期培訓;建立與勞動培訓業(yè)務工作例會制度。
(6)保障金使用管理:建立保障金管理制度,有專職的財會人員和財務管理制度以及齊備的保障金收支情況統(tǒng)計表;保障金采取收支兩條線管理,應符合預算外資金管理規(guī)定;嚴格執(zhí)行保障金的使用范圍,有年度收支預決算報表制度;定期對保障金的使用管理進行檢查審計;有齊備的保障金減、免審批手續(xù)。
17、什么是規(guī)范化職業(yè)指導?殘疾人職業(yè)指導人員取得職業(yè)資格應具備什么樣的條件?如何根據殘疾人特點進行職業(yè)指導?
規(guī)范化職業(yè)指導是為求職人員和用人單位,提供職業(yè)咨詢,開發(fā)職業(yè)潛力,引導調整就業(yè)觀念和用人觀念,設計職業(yè)生涯,提高求職和招聘技巧的指導。職業(yè)指導工作人員應具備以下條件:
(1)有較強的事業(yè)心、責任感,熱愛職業(yè)指導工作;
(2)熟悉有關勞動就業(yè)的法規(guī)與政策,掌握勞動力市場供求信息,了解職業(yè)分類和職業(yè)特征;
(3)具有與職業(yè)指導工作相關的心理、教育、社會等學科知識;
(4)在殘疾人就業(yè)服務機構工作兩年以上,具有大專以上文化水平;
(5)經過相應的業(yè)務資格培訓并考核合格,持有勞動部門頒發(fā)的“職業(yè)指導資格證書”。
針對殘疾人的特點,開展以下職業(yè)指導工作:
(1)調查分析社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況;
(2)開展對殘疾人個人素質和特點的測試,并對其職業(yè)能力進行評價;
(3)幫助殘疾人了解職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,增強擇業(yè)能力;
(4)向殘疾人提出培訓建議,并負責向就業(yè)訓練機構推薦;
(5)指導用人單位選擇招聘殘疾人的方法,確定招用殘疾人的條件和標準;
(6)對從事個體就業(yè)和自愿組織起來的就業(yè)的殘疾人,提供開展和生產經營方面的咨詢服務;
(7)對在校的殘疾學生,提供咨詢和服務,進行職業(yè)指導。
18、就業(yè)信息網有何作用?如何利用就業(yè)信息網為殘疾人就業(yè)服務?
殘疾人就業(yè)信息網是勞動和社會保障部門勞動力市場信息網的組成部分。目前,大多數(shù)殘疾人就業(yè)服務機構仍然依靠人工收集、查詢用工信息,技術手段比較落后,掌握用工信息少,利用計算機現(xiàn)代化手段,為用人單位和求職人員雙方提供快捷、方便的服務,廣泛收集和發(fā)布用人單位的空崗信息,把就業(yè)信息送到每一個要求就業(yè)的殘疾人面前,對深入實施按比例安排殘疾人就業(yè)以及對殘疾人勞動就業(yè)情況的科學預測和規(guī)范化管理,都將起到積極重要的作用。
殘疾人就業(yè)信息網的服務方式:
(1)各中心城市勞動和社會保障部門信息互連網發(fā)布的用工信息,均可在城市殘疾人就業(yè)信息網上快速、同步地發(fā)布,實現(xiàn)信息共享、實時傳送。
(2)求職殘疾人可在任意一個殘疾人服務機構的前臺服務計算機上進行求職登記,查詢相關資料、政策法規(guī)、用工信息,接受職業(yè)指導和職業(yè)介紹等項服務。
(3)凡年滿十六周歲,具有就業(yè)能力并有求職愿望的殘疾人,均可入網進行求職登記;求職殘疾人可長期查詢相關資料和信息。
(4)各類用人單位招用殘疾人,可通過殘疾人就業(yè)信息網進行查詢、招聘。
(5)殘疾人就業(yè)信息網按照用人單位和求職的要求,進行選擇匹配,及時反饋信息。
19、什么是殘疾人職業(yè)培訓?應如何組織開展?
殘疾人職業(yè)培訓是指對有一定的就業(yè)條件而未就業(yè),需轉換職業(yè)和已就業(yè)需要提高技術水平的殘疾人所進行的職業(yè)技能訓練。它包括就業(yè)前培訓、崗前訓練、轉崗訓練和在職訓練等。
政府各有關部門所辦的職業(yè)培訓機構,應將殘疾人納入培訓計劃隨班培訓,可根據市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設培訓班;殘疾人職業(yè)培訓機構應具備特殊的培訓手段和條件,為在普通培訓機構中難以接受培訓的殘疾人提供培訓;其他職業(yè)培訓機構,也應接受殘疾人參加培訓。對在各類職業(yè)培訓機構中學習且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務機構應酌情給予補貼。政府各有關部門及企業(yè)事業(yè)組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉崗職工的職業(yè)培訓,并為其在培訓或進修期間的學習、生活提供保證。農村殘疾人職業(yè)培訓以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,依托當?shù)馗鞣N形式的實用技術培訓和科技扶貧活動,對殘疾人進行隨班培訓或單獨設班培訓。
20、什么是殘疾人職業(yè)技能競賽?包括哪些賽事?
為展示殘疾人的自強精神和所具有的職業(yè)技能,加強殘疾人之間的交流和友誼,經聯(lián)合國和國際康復會倡議,確定從1981年起,舉辦國際殘疾人職業(yè)技能競賽大會(又稱特殊職業(yè)奧林區(qū)克)。主要競賽項目有:車工、木工、縫紉、木雕、柳編、廣告牌制作、電子裝配、絲綢手繪、組裝計算機、風箏制作、刺繡、打結、鉤針、編織技術、扎染等。國際比賽每四年舉行一次,我國為選拔參加國際比賽的選手,同時推進國內殘疾人職業(yè)技能的訓練,自1985年起開始舉辦殘疾人職業(yè)技能比賽,目前我國已組團參加了四屆國際大賽,并取得了優(yōu)異的成績。